Ganzenschade in natuurgebieden toch vergoed

Een vleesveehouder pachtte 50 ha grond, gelegen in twee natuurgebieden, die hij pachtte van de Stichting Landschap Noord-Holland. Hij verzocht de provincie om een tegemoetkoming in de schade die ganzen op deze grond hadden toegebracht. De provincie weigerde dit, omdat uit de pachtovereenkomst volgde dat er beperkingen golden ten aanzien van het landbouwkundig gebruik en dat dit gebruik ondergeschikt was aan natuur- en landschapsbehoud. Hiervoor was een lage pachtprijs van € 80 per ha overeengekomen.

De vleesveehouder stelde met succes hoger beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De Afdeling oordeelde dat niet viel in te zien waarom de enkele aanwezigheid van landbouwkundige beperkingen, betekende dat de vleesveehouder geen recht had op een tegemoetkoming in faunaschade. Dit is anders wanneer de landbouwkundige beperkingen invloed zouden hebben op de bestrijding van schadeveroorzakende diersoorten. Als de pachtovereenkomst beperkingen kent voor de bestrijding hiervan, kan in beginsel gezegd worden dat hiermee het risico op faunaschade is aanvaard.

De provincie had onvoldoende gemotiveerd hoe en waarom het op grond van de inhoud van de pachtovereenkomst tot het oordeel was gekomen dat de daarin opgenomen landbouwkundige beperkingen met zich mee brengen dat de vleesveehouder het risico op faunaschade had aanvaard. Ook had de provincie niet gemotiveerd waarom aangenomen zou mogen worden dat het eventuele risico op faunaschade eveneens in de pachtprijs verdisconteerd zou zijn.